Обзор
происшествий на водных объектах Новгородской области
в период купального сезона 2022 года
Всего в 2022 году на водных объектах Новгородской области зарегистрировано 32 происшествия, погибло 24 человека (в т.ч. 3 детей (в Великом Новгороде, Любытинском и Демянском районах), за аналогичный период 2021 года произошло – 30 происшествий, 30 человек погибло (в т.ч. 5 детей в Парфинском, Боровичском (2 детей), Демянском и в Чудовском районах). Спасено 8 человек (АППГ – 11 человек).
За летний период 2022 года на водных объектах Новгородской области произошло 19 происшествий (в 2021 году – 22, уменьшение на 13,6%), погибло 14 человек, в т.ч. 3 детей (в 2021 году – 20, уменьшение на 30%). Спасено 7 человек (в 2021 году – 5).
Все погибшие утонули в необорудованных и запрещенных местах для купания.
Перечень происшествий с гибелью детей в 2022 году.
19.06.2022 г. ребенок 5 лет обнаружен утонувшим в пруду (пожарный водоем) Демянского района. Катался один на велосипеде.
26.06.2022 при купании в запрещенном месте г. Великом Новгороде, р. Волхов вблизи пешеходного моста,утонул ребенок 9 лет. Купался без взрослых.
29.06.2022 р.Мста в р-не Горемыкинского парка п. Любытино, при купании в запрещенном месте, без взрослых утонула девочка 12 лет, мальчика 2009 г.р. спасли рыбаки.
Перечень происшествий с гибелью детей в 2021 году.
17.06.2021 г. Парфинский район, д. Федорково р.Ловать утонул ребенок 2014 г.р. при купании в запрещенном месте в одиночку, без взрослых (убежал из дома, родители не знали, что он пошел на реку).
18.06.2021 г. Чудовский район, с.Грузино, р.Волхов утонул ребенок 11 лет при купании в запрещенном месте в одиночку, без взрослых.
22.06.2021г. Боровичский район, оз. Боровское при купании в необорудованном месте подростку (16 лет) стало плохо, когда его вынесли на берег, он был уже мертв.
23.06.2021г. Демянский район, вблизи д. Михалева р.Пола, при купании в запрещенном месте (не умел плавать) утонул ребенок 13 лет, очевидцу удалось спасти с помощью сердечно-легочной реанимации его брата 7 лет, но из-за длительного нахождения под водой, развилась водянка головного мозга.
23.07.21 Боровичский район, р. Мста (в районе д. Бодровик) при купании в запрещенном месте, обстоятельства гибели неизвестны, купался один, утонул подросток 14 лет.
Недооценка опасностей – основа практически всех несчастных случаев при купании. Кроме того, попав сложную ситуацию на воде, человек может утонуть не потому, что не умеет плавать, а потому что поддается панике.
Чаще всего к трагедии приводят такие причины как купание в запрещенных для этого местах, купание в состояние алкогольного опьянения,
заплывы на дальние дистанции, купание в штормовую погоду, переохлаждение организма, мышечные судороги, разрывы надувных плавсредств, отсутствие присмотра за детьми, а также прыжки граждан в воду с различных сооружений (мосты, причальные сооружения и т.д.).
В 2022 году наиболее эффективное информирование населения о необходимости соблюдения правил безопасности на водных объектах было осуществлено в Великом Новгороде. С этой целью были использованы имеющиеся системы, осуществляющие рекламное и информационное обеспечение мест отдыха населения.
Нормативное правовое регулирование вопросов обеспечения безопасности на водных объектах региона обеспечивается:
Постановлением администрации Новгородской области от 28 мая 2007 № 145 «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории области и Правил охраны жизни людей на водных объектах в Новгородской области»;
Областным законом Новгородской области от 01.02.2016 № 914-ОЗ
«Об административных правонарушениях».
Нормативно-правовыми актами органы местного самоуправления определяют перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы за нарушения правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и правил охраны жизни людей на водных объектах или за нарушения установленных требований по безопасности на водных объектах Новгородской области, предусмотренных областным законом статьей 2-1 Областного закона № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях».
В части организации деятельности по перемещению задержанных маломерных судов на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных маломерных судов:
Закон Новгородской области от 30.06.2012 № 79-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Новгородской области»;
Постановление Комитета по тарифной политике Новгородской области от 10.08.2021 № 35 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных маломерных судов на специализированных стоянках на 2021-2023 годы»;
Договор от 18.08.2022 №27 «Об осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств», заключенный Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Аксиома».